亳州市綠色工廠評價管理暫行辦法

 

第一章  總  則

第一條 為貫徹習近平生態文明思想，推進新興工業強市建設，促進工業綠色發展，根據《工業和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》和《安徽省綠色工廠評價管理暫行辦法》有關要求，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 為引導企業綠色發展轉型升級，打造綠色制造先進典型，加快推進我市綠色制造體系建設，對具備用地集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的企業經評價授予亳州市綠色工廠（以下稱市級綠色工廠）稱號。

第三條 市級綠色工廠每年評價一次。評價工作遵循企業自愿、擇優確定和公開、公平、公正的原則。

第四條 市經濟和信息化局負責市級綠色工廠的評價和管理工作。各縣區經信局、亳州高新區經貿發展局、亳蕪現代產業園區企業發展促進局（以下簡稱屬地經信部門）負責屬地綠色工廠的培育創建和申報推薦工作，并進行日常監督管理。

第二章  基本條件

第五條 申請市級綠色工廠評價的企業應具備以下基本條件：

（一）企業在市內具有獨立法人資格，依法設立，在建設和生產過程中遵守相關法律、法規、政策和標準。

（二）企業具有較好經濟效益和研發能力，在全市同行業中具有明顯的競爭優勢。

（三）企業主要領導重視綠色發展，內部設有綠色工廠管理機構，負責有關綠色發展的制度建設、教育培訓、實施、考核及獎勵工作，建立目標責任制。

（四）企業制定了綠色工廠建設中長期規劃、量化的年度目標和實施方案，并能確保對綠色工廠創建項目的資金和資源投入。

（五）企業有較強的質量、職業健康、環保、安全生產和能源管理水平。通過GB/T 19001要求的質量管理體系、GB/T 28001要求的職業健康安全管理體系、GB/T 24001要求的環境管理體系等第三方認證；滿足GB/T 23331要求的能源管理體系，通過第三方認證或能源審計。

（六）企業相關績效指標優于同行業平均水平。

（七）企業近三年（含成立不足三年）未發生較大及以上安全、環保、質量等事故，未被列入失信企業、法人代表黑名單。

第三章  評價程序

第六條 綠色工廠評價由企業向屬地經信部門提出申請，屬地經信部門審核同意后納入當地培育計劃，企業按照市級綠色工廠的相關標準要求完善自身條件。

第七條 在符合市級綠色工廠評價基本條件、滿足《綠色工廠基本要求評價表》及《綠色工廠評價指標評價表》中必選指標等一般要求前提下，企業可自行或委托相關機構編制《亳州市綠色工廠評價報告》（格式及要求見附件）。

第八條 《亳州市綠色工廠評價報告》應依據企業實際情況進行編制，報告編制人員要按照綠色工廠評價指標要求，客觀公正、實事求是開展現場評價，并確保評價報告中材料、數據、證據的真實性、完整性和準確性。

第九條 評價結果符合要求的企業，可向屬地經信部門提出申請，屬地經信部門審核后擇優向市經濟和信息化局推薦申報。屬地經信部門可結合本地實際情況，進一步嚴格推薦申報標準要求，引導企業不斷提升綠色化水平。

第十條 市經濟和信息化局對企業申報材料進行審查，根據需要組織開展必要的現場核實。經審查，符合市級綠色工廠條件的企業名單在市經濟和信息化局網站公示5個工作日，無異議后由市經濟和信息化局發文公布。

第四章   監督管理

第十一條 市級綠色工廠實行年度信息報送制度，每年年底企業應總結綠色工廠工作開展情況，書面報告屬地經信部門，屬地經信部門應及時總結本地區綠色制造示范成效和存在的問題，一并報送市經濟和信息化局。

第十二條 市級綠色工廠實行動態管理，滿三年復審一次。復審的市級綠色工廠須對三年來綠色工廠建設管理和實際運行情況進行總結，形成復審材料報屬地經信部門，屬地經信部門初審后上報市經濟和信息化局，市經濟和信息化局委托第三方機構或組織有關專家進行復審，及時公布復審結果。

第十三條 有下列情況之一的撤銷其市級綠色工廠資格：

（一）未按規定參加復審的；

（二）復審結果不合格的；

（三）企業被依法終止的；

（四）企業提供虛假材料和數據的；

（五）企業自行要求撤銷其市級綠色工廠的；

（六）企業發生較大及以上安全、環境、質量等事故，被列入失信企業黑名單的；

（七）在日常監督管理或節能監察過程中，發現不能繼續保持市級綠色工廠一般要求的。

第十四條 被撤銷市級綠色工廠稱號的企業，三年內不得重新申報市級綠色工廠。

第十五條 市級綠色工廠所在企業發生更名，應在辦理相關手續后30個工作日內申請名稱變更。若發生重組等重大調整的應在辦理相關手續后30個工作日內申請復審。

第十六條 市經濟和信息化局對變更名稱和撤銷市級綠色工廠的企業，發文公布。

第十七條 評價過程中存在弄虛作假現象的，取消申報資格，三年內不得再次申報。

第十八條 原則上從市級綠色工廠中擇優推薦申報省級和國家綠色工廠，并依據相關政策，對綠色工廠給予相應資金獎補和政策支持。

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附件：亳州市綠色工廠評價報告

附件

 

 

亳州市綠色工廠評價報告

         申報單位：                            

 

         行業分類：                            

 

         所在縣區：                            

 

                 20  年  月   日

 

填 寫 說 明

 

一、申請企業應當準確、如實填報。

二、所屬行業分類請依據GB/T4754《國民經濟行業分類》填寫；單位性質依據營業執照中的類型填寫。

三、相關項目頁面不夠時，可加附頁。

四、評價報告應按照規定格式填寫，并使用A4紙打印裝訂。

 

表-1

申報單位基本信息表

       

 

 

表-2

評價相關信息表

 

                （企業自行開展評價打分無需填寫第1項，直接填寫2-3項）

 

一、工廠基本情況

概述企業的基本信息、發展現狀、工藝產品和生產經營狀況以及在綠色發展方面開展的重點工作及取得的成績等。

二、評價概述

主要介紹綠色工廠評價的目的、范圍及準則 。

三、評價過程和方法

    主要介紹評價組織安排、評審評估情況、評價報告編寫及內部技術復核情況。

四、評價內容

對照《綠色工廠基本要求評價表》和《綠色工廠評價指標評價表》（附表1、2），對綠色工廠基本要求以及基礎設施、管理體系、能源資源投入、產品、環境排放、績效等6個方面相關指標進行描述、核實、檢查、評價。

五、評價結論

對申報工廠是否符合綠色工廠要求進行評價，說明各評價指標值及是否符合評價要求情況，描述主要創建做法及工作亮點等。

按要求填寫附表1-2。

六、建議

對持續創建綠色工廠的下一步工作提出建議。

七、相關證明材料

包括但不限于以下材料（與附表證明材料索引一欄對應）：

1. 企業營業執照復印件；

2. 企業生產許可證復印件（適用時）；

3. 工廠建設批復文件復印件；

4. 三同時驗收文件復印件；

5. CCC 產品認證證書復印件（適用時）；

6. 組織承諾或相關方要求及證據；

7. 最高管理者承諾書（包括傳達與資源）；

8. 管理者代表授權書（包括 4 項職責）；

9. 管理機構的組織及相關制度；

10. 文件化的綠色工廠建設的目標、指標、方案；

11. 教育和培訓記錄;

12. 企業三年內安全、環保設備設施運行情況；

13. 相關管理體系認證證書；

14. 廠房平面布置圖（包括空間布局圖、計量設備布置圖）；

15. 計量設備清單、用能設備清單、污染物處理設備清單、原材料清單等；

16. 合格供應商名錄及其評價表、采購立項審批文件、 程序文件、招投標文件等；

17. 已采用的余熱利用、分布式供能、自然冷源、水循環利用、高效照明等技術的情況說明（包括技術說明、實施情況和現場照片）；

18. 能源消耗量、資源消耗量等績效指標計算說明（包括使用的標準、計算邊界、排放因數、計算過程等）；

19. 申報工廠已獲得的國家、地方、行業節能環保相關獎勵證書等。

八、評價機構營業執照及能力等有關證明材料（資質能力有關證明材料參考工信部綠色工廠評價機構要求提供，企業自行組織評價的無需提供）。

附表1  

綠色工廠基本要求評價表

（20 年）

 

附表2

綠色工廠評價指標評價表

（20  年）

注：綠色工廠必須滿足各項必選要求，可選要求按照受評工廠滿足程度在 0 分到滿分中取值。