黃岡市人民政府印發(fā)關(guān)于支持科技創(chuàng)新若干政策的通知

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)黃岡高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定以下政策措施。

一、支持技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。黃岡市對新認定的國家級、省級重點實驗室，分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵；對新認定的省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所（公司），分別一次性給予50萬元獎勵；對新認定的省級、市級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

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二、支持科技孵化平臺建設(shè)。黃岡市對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，分別一次性給予50萬元、20萬元獎勵。支持省級及以上科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺，對服務(wù)平臺新購置通用、基礎(chǔ)性儀器設(shè)備，按照不超過購置費15%的比例給予補貼，最高不超過50萬元。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市人社局、市市校合作服務(wù)中心、市經(jīng)信局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

三、支持科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。以政府購買服務(wù)的方式支持符合條件的第三方中介機構(gòu)承接技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、項目咨詢代理、知識產(chǎn)權(quán)代理等科技服務(wù)工作，對其每年的運營經(jīng)費依據(jù)目標(biāo)績效評價情況給予財政補貼。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場監(jiān)督管理局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委員，各縣市區(qū)人民政府）

四、支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。黃岡市加大企業(yè)專利申報力度和研發(fā)投入認定力度，支持規(guī)上企業(yè)進行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級。黃岡市對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵；對重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局、市財政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計局、市經(jīng)信局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

五、支持企業(yè)開展重大技術(shù)攻關(guān)。黃岡市支持企業(yè)申報國家各類重大專項。對企業(yè)獨立或牽頭承擔(dān)國家重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目，分別按年度到位資金額的5%予以配套獎勵，單個項目最高獎勵額度不超過250萬元。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

六、支持企業(yè)整合先進技術(shù)創(chuàng)新資源。黃岡市對企業(yè)在境外并購與自身主營業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)的國外研發(fā)機構(gòu)、取得絕對控股地位并獲得有效發(fā)明專利、軟件著作權(quán)的，按照收購合同標(biāo)的實際支付金額的5%予以獎勵，最高不超過500萬元。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局、市科技局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

七、支持軍民融合技術(shù)創(chuàng)新。黃岡市推進軍民融合發(fā)展科技資源共享、科技成果推廣、軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。對承擔(dān)軍工科研項目的民口企業(yè)，按照合同實際到賬金額的5%予以補貼，最高不超過150萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市科技局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

八、支持科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。黃岡市鼓勵企業(yè)聘用一批省內(nèi)外高校科研院所專家教授擔(dān)任科技副總，對聘用科技副總的企業(yè)，財政每年給予10萬元的資金補助。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委組織部、市經(jīng)信局、市財政局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

九、支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。黃岡市每年面向省內(nèi)外高校科研院所選派一批科技特派員，對聘任的市級科技特派員按照每人每年1萬元標(biāo)準給予補助。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)人民政府）

十、支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。黃岡市對企業(yè)與高校科研院所共同承擔(dān)突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)并在黃岡實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研項目，給予企業(yè)50萬元獎勵。黃岡市對企業(yè)委托高校科研院所的技術(shù)研發(fā)項目并進行合同登記備案的，按企業(yè)實際支付給高校科研院所費用的5%給予補貼，最高不超過50萬元。黃岡市對企業(yè)按照科技成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準購買科技成果的，按照實際交易額的5%給予補貼，最高不超過100萬元；科技成果成功轉(zhuǎn)化的，3年內(nèi)每年按照對地方財政稅收的5%給予獎勵，最高不超過200萬元。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局、市市校合作服務(wù)中心，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

十一、支持企事業(yè)單位申報科學(xué)技術(shù)獎勵。黃岡市對獲得國家科技獎勵特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位，分別一次性給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵；黃岡市對獲得湖北省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；黃岡市對獲得湖北省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎的企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)健委，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

十二、支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。黃岡市對企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高校科研院所高價值發(fā)明專利的，每件給予5萬元補貼。鼓勵申報專利獎和參與高價值專利大賽，對獲得湖北省專利金獎的，每件獎勵8萬元；黃岡市對獲得湖北省專利銀獎、優(yōu)秀發(fā)明人獎和湖北省高價值專利大賽金獎的，每件獎勵5萬元；黃岡市對獲得湖北省高價值專利大賽銀獎的，每件獎勵3萬元。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

十三、支持知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)建設(shè)。黃岡市對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局認定的知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、工信部知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用標(biāo)桿的示范企業(yè)，分別一次性給予20萬元獎勵。黃岡市對認定為省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，一次性給予8萬元獎勵；對認定為市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，一次性給予5萬元獎勵。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）

上述政策措施涉及財政性資金支出的，按照“事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一”“誰受益、誰兌現(xiàn)”的原則執(zhí)行，黃岡高新區(qū)（含托管區(qū)）范圍內(nèi)的企事業(yè)單位依據(jù)現(xiàn)行財稅結(jié)算體制承擔(dān)；黃岡高新區(qū)范圍以外及封閉運行區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位由所在區(qū)域承擔(dān)；各縣（市、區(qū)）的企事業(yè)單位，由企事業(yè)單位所在地負責(zé)兌付。市直所需兌現(xiàn)的獎補資金從科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級專項資金、知識產(chǎn)權(quán)專項資金中統(tǒng)籌解決。

黃岡市促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展黃金十四條

市政府辦發(fā)布了《黃岡市關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，共提出14條措施，被譽為“黃金十四條”。自發(fā)布之日起實施。

01）黃岡市實行納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)發(fā)展進步獎勵。黃岡市對全市納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年產(chǎn)值過億元的企業(yè)，其年產(chǎn)值增速或增量各前5位的給予產(chǎn)值進步獎勵，單個企業(yè)獎勵30萬元。

02）黃岡市鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。黃岡市對企業(yè)獨立或牽頭承擔(dān)的國家、省重大科技專項、重點研發(fā)計劃和“揭榜掛帥”項目，按年度到位資金額的50%給予獎勵，單個項目最高不超過100萬元。對開發(fā)填補國內(nèi)空白的首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件的企業(yè)，采取“一事一議”方式給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。

03）黃岡市加大科技型企業(yè)培育力度。黃岡市對通過認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元一次性獎勵。對首次入選省級“瞪羚”“潛在獨角獸”“獨角獸”“駝鹿”等科創(chuàng)“新物種”的企業(yè)，分別給予30萬元、50萬元、80萬元、100萬元一次性獎勵。

04）黃岡市鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。黃岡市對企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門計入當(dāng)年度加計扣除的研發(fā)費用且總額在500萬元（含）以上的，按1%的標(biāo)準給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過100萬元。

05）黃岡市鼓勵企業(yè)設(shè)置科技統(tǒng)計專員。黃岡市鼓勵企業(yè)安排一名專人負責(zé)按照統(tǒng)計要求填報研發(fā)投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，對經(jīng)報科技部門備案的企業(yè)科技統(tǒng)計專員，年終考核合格后，給予3000元/人·年的工作補貼。

06）黃岡市支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。黃岡市對每引進一家科技型企業(yè)落戶我市孵化器、加速器、科技園區(qū)的運營主體，分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。

07）黃岡市加大科技型企業(yè)投融資扶持。黃岡市設(shè)立黃岡市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持科技型企業(yè)使用知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)進行抵(質(zhì))押融資，落實信貸風(fēng)險補償金“白名單”制度。

08）黃岡市支持企業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。黃岡市對我市企業(yè)引進具有碩士及以上學(xué)位等科技人才，經(jīng)年度績效評價后按照企業(yè)支付專家教授報酬金額的50%擇優(yōu)給予補貼，最高不超過20萬元。

09）黃岡市支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。黃岡市對獲批國家級、省級的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，分別給予500萬元、200萬元一次性獎勵。對科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，采取“一事一議”方式給予獎勵。

10）黃岡市支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。黃岡市鼓勵企校聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，對技術(shù)攻關(guān)項目予以科技計劃項目立項支持，單個項目支持金額不超過100萬元。對企業(yè)按照科技成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準購買技術(shù)攻關(guān)成果并轉(zhuǎn)化應(yīng)用的，按照實際交易額的20%給予補貼，最高不超過100萬元。

11）黃岡市支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。黃岡市對在黃成立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，促成校企之間達成不低于5項科技成果轉(zhuǎn)化且年技術(shù)合同成交額達到500萬元以上的，經(jīng)年度績效評價后按照技術(shù)合同成交額的5%擇優(yōu)給予工作經(jīng)費補貼，最高不超過100萬元。

12）黃岡市實行科技創(chuàng)新工作獎勵。黃岡市對年度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、R&D經(jīng)費投入、高新技術(shù)企業(yè)認定綜合考核排名前三位的縣（市、區(qū)），分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

13）黃岡市優(yōu)先保障科創(chuàng)項目用地。黃岡市對招商引資的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目用地、科技型企業(yè)利用存量土地等都有相應(yīng)的支持政策。

14）黃岡市鼓勵高新園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。黃岡市在國家績效考評排名進入前100位且較上年實現(xiàn)進位的國家級高新區(qū)，每進一位給予10萬元獎勵，最高不超過100萬元；在省級績效考評排名進入前50%且較上年實現(xiàn)進位的省級高新區(qū)，每進一位給予10萬元獎勵，最高不超過50萬元。

本政策自發(fā)布之日起實施，暫定執(zhí)行期3年。按照“誰受益、誰兌現(xiàn)”原則確認承擔(dān)主體，縣（市、區(qū)）部分由各縣（市、區(qū)）政府負責(zé)；市區(qū)部分按現(xiàn)行財政體制分別由市級、黃州區(qū)、黃岡高新區(qū)（市區(qū)各園區(qū)）承擔(dān)。

原有關(guān)科技創(chuàng)新扶持政策與此文件不一致的,以此文件為準。