根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)市〔2022〕101號）文件要求。結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委會研究，現(xiàn)將舒城縣2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案予以公示，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：
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一、建設(shè)思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委省政府“兩強(qiáng)一增”行動部署要求，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，提升技術(shù)裝備水平，完善服務(wù)保障機(jī)制，強(qiáng)化管理運(yùn)營能力，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)。
二、年度目標(biāo)
2022年，利用舒城縣2021年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮建設(shè)資金結(jié)余部分，支持新建或改擴(kuò)建一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。支持縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。
（二）推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。依托產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，鼓勵引導(dǎo)各類主體利用既有流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，改造公共冷庫設(shè)施條件，整合資源、創(chuàng)新模式，促進(jìn)合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套，提升品牌打造和孵化能力，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）開展冷藏保鮮技術(shù)和運(yùn)營管理培訓(xùn)。充分利用高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)等相關(guān)政策，開設(shè)專題班或增加相應(yīng)培訓(xùn)課程，通過線上教學(xué)、課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等方式，組織培訓(xùn)活動，打造一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流培訓(xùn)基地。
四、具體政策
2022年重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，依托縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)支持建設(shè)通風(fēng)貯藏設(shè)施、機(jī)械冷藏庫、氣調(diào)冷藏庫，以及預(yù)冷設(shè)施設(shè)備和其他配套設(shè)施設(shè)備。采取“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”的方式，按照不超過建設(shè)設(shè)施總造價的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單個主體補(bǔ)貼規(guī)模最高不超過100萬元。
五、進(jìn)度安排
通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)（以下簡稱“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”）進(jìn)行全過程線上管理。
（一）開展項(xiàng)目儲備。建設(shè)主體通過項(xiàng)目管理系統(tǒng)提出儲備申請，經(jīng)縣級審核、市級復(fù)核、省級審定后入庫儲備。
（二）編報實(shí)施方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局編制2022年度實(shí)施方案，明確建設(shè)思路、年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體政策、進(jìn)度安排、保障措施等內(nèi)容等，于7月15日前由市級統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳備案。
（三）嚴(yán)格申報審批。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政局于7月30日前啟動立項(xiàng)申報工作，并于申報工作啟動前10個工作日向社會公布本地實(shí)施方案、補(bǔ)助控制標(biāo)準(zhǔn)、申報方式、舉報電話等重點(diǎn)信息和相關(guān)事宜。建設(shè)主體9月30日前完成線上申報審批。10月15日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時公示審批通過的項(xiàng)目，一般不少于5個工作日。
（四）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省參考技術(shù)方案要求，自主開展建設(shè)，承擔(dān)安全建設(shè)運(yùn)營的主體責(zé)任。鼓勵建設(shè)主體采用綠色低碳的新技術(shù)、新材料和新裝備，支持對冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備實(shí)施節(jié)能改造。建設(shè)主體應(yīng)于11月20日前完成設(shè)施建設(shè)。
（五）嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。設(shè)施建設(shè)完成后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局應(yīng)會同有關(guān)單位，嚴(yán)格開展現(xiàn)場驗(yàn)收，也可以委托第三方評估機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。縣級現(xiàn)場驗(yàn)收工作應(yīng)于12月15日前完成。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)年竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目50%進(jìn)行抽查。
（六）兌付補(bǔ)助資金。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局要按照職責(zé)分工，于12月30日前完成向驗(yàn)收合格的建設(shè)主體發(fā)放補(bǔ)助資金工作，并公示不少于5個工作日。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局健全工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)力度。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從時效、求好不求快的原則。要落實(shí)主體責(zé)任，為項(xiàng)目實(shí)施提供有力保障。要引導(dǎo)建設(shè)主體不斷提高設(shè)施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
（二）加大政策支持。要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策，鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設(shè)用地等開展設(shè)施建設(shè)。鼓勵與各類市場主體開展建設(shè)和運(yùn)營合作。要與其他支持冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)財政資金做好銜接，避免重復(fù)投入。
（三）嚴(yán)格資金監(jiān)管。縣財政局要會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化資金監(jiān)管，及時上報項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。堅(jiān)決查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項(xiàng)目資金等違法違規(guī)行為。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于12月20日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送2022年度縣級項(xiàng)目建設(shè)自評報告。
（四）加強(qiáng)宣傳示范。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮實(shí)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料裝備等試驗(yàn)示范推廣。要認(rèn)真總結(jié)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的好經(jīng)驗(yàn)好做法，強(qiáng)化全媒體宣傳，推出一批機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例。
七、申請程序及要求
公示時間為5天工作日。建設(shè)主體申請，公示之日起即可申請，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，并于8月25日前報送舒城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心，郵箱：1244206683@qq.com。