2021年蕪湖市工業互聯網創新發展

標桿示范培育政策實施細則

 

 

根據《蕪湖市工業互聯網創新發展三年行動計劃（2021-2023年）》《蕪湖市工業互聯網創新發展標桿示范培育行動實施方案》文件要求，按照程序規范、操作簡便、權責明確、公正透明的原則，特制定以下實施細則。

 

第一部分 基本要求

 

一、申報主體

（一）工業互聯網標桿示范企業。在蕪湖市行政區域內注冊納稅，且申請項目在本市范圍內組織實施，具有獨立法人資格的工業企業和工業互聯網平臺企業。企業財務管理機構及制度健全，誠信經營、依法納稅；

（二）工業互聯網服務商。在蕪湖市行政區域內注冊納稅，具有獨立法人資格的工業互聯網服務企業。需從事工業互聯網相關領域服務的信息技術服務業、專業技術服務業。面向工業場景的產品或服務應具備工業互聯網典型特征，具有成功的落地應用案例、成熟的業務和盈利模式，核心競爭優勢明顯。

二、基本材料

（一）企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或事業單位法人證書副本復印件（如與營業執照三證合一，提供一證即可）；

（二）2021年度蕪湖市工業互聯網創新發展資金申請表（見附件1）；

（三）2021年度完稅證明；

（四）申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書（見附件3），本人簽名并加蓋單位公章。

三、限制條件

有下列情形之一的企業和項目，不得申報資金補助：

（一）自2019年1月1日以來，在生產經營中發生重大生產安全事故、環境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的；

（二）自2019年1月1日以來，單位或法定代表人被納入嚴重失信“黑名單”的；

（三）不符合國家和省產業政策的。

四、項目要求

（一）項目在蕪湖市范圍內組織實施；

（二）項目能夠體現工業互聯網要素，以工業設備和業務系統的數據采集為基礎，在工業互聯網云平臺或企業信息系統層面對工業數據進行匯集、集成、分析和應用，能夠為企業創造管理和應用價值；

（三）項目有明確、量化的經濟效益、社會效益，績效目標應可考核、可量化；

（四）工業互聯網標桿示范項目內容應符合《蕪湖市工業互聯網創新發展標桿示范培育行動實施方案》的要求，項目中涉及的軟件系統、軟性投入和硬件設備均應與項目內容有實質性響應，不能響應的內容均不能作為項目申報內容：

1.軟件系統中，信息管理類（ERP、CRM、SCM、HCM、EAM等）、研發設計類（CAD、CAE、CAM、PDM、PLM、EDA等）、生產控制類（MES、APS、SCADA、DCS、LIMS、WMS等）、二次開發嵌入式系統軟件（圍繞企業設備中原有配置的嵌入式軟件或嵌入式系統進行二次開發，包括但不限于實現設備增效或實現設備數據上云的工作量），以及集成應用平臺等均符合項目申報要求。

2.云服務中，對采用共有云服務和工業云服務開展建設的項目，其從云平臺服務商或云應用服務商購買的云計算、云存儲、云應用等相關云服務費用可以計入軟性投入。按兌現周期內（2021年3月22日-2022年5月31日）已產生實際投入為準。

3.硬件設備包括：

（1）工業傳感設備：電流/電壓傳感器、壓力傳感器、溫度傳感器、磁通傳感器、粘稠度傳感器、流量傳感器等；

（2）工業網絡設備：標識解析數據網關、5G端計算網關、5G核心網、室內外射頻單元、工業級網絡交換機等；

（3）工業計算設備：邊緣視頻處理節點、產線智能計算節點、中小標識解析節點、企業/園區戶外數據中心等；

（4）工業智能產品：伺服電機、用于工業互聯網領域的智慧屏、手持終端；

（5）智能裝備：通過數字化、智能化手段實現數據采集的智能裝備（具有感知、分析、推理、決策、控制功能的制造裝備）：高檔數控機床與工業機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備。以上智能裝備應當實現運行、點檢、檢修、故障等日常業務流程智能化管理，作業數據與企業信息化系統或工業互聯網平臺實現共享融合應用（如：狀態監控、能耗監測、遠程運維等場景）。

4.以上軟件系統、云服務、硬件設備中已申報省市工業互聯網、技改政策獎補的，如技改（三化、四化改造）獎補、企業登云獎補、企業內外網改造等，其已享受獎補的投資額不得與本政策重復享受獎補，但可以計入投資總額。

（五）申報項目建設內容需經過具備資質的服務機構進行診斷分析論證，并出具具有可行性的診斷分析報告。

（六）本政策體系內的各項政策與省、市政策（含技改政策）內容相似的，按就高不就低原則執行，不重復享受。同一企業的同一設備、同一項目補助只能享受其中一項獎補政策，不得重復申報。享受“一事一議”政策的企業和其它經營主體、項目，不享受本政策體系內的扶持政策。

 

第二部分  申報條件和材料

 

一、支持企業診斷服務

（一）申報條件

縣區推薦且診斷報告完整、合理、可行的標桿示范培育企業。

（二）申報材料

1.2021年度蕪湖市工業互聯網創新發展資金申請表（見附件1）；

2.企業診斷報告；

3.診斷服務機構的資質說明。

（三）支持方式

對參加工業互聯網標桿或智能化改造示范培育的企業，給予3萬元診斷費用補貼；對參加數字化應用和精益化管理示范培育的企業，分別給予2萬元、1萬元診斷服務費用補貼。

（四）兌付方式

限時即享。

二、培育工業互聯網標桿示范

（一）申報條件

1.企業已通過國家信息化和工業化融合管理體系標準評定，且至當年申報截止時間之前兩化融合管理體系證書狀態為有效；

2.企業符合《蕪湖市工業互聯網創新發展標桿示范培育標準分類導引》中對應類別標準。

（二）申報材料

1.2021年度蕪湖市工業互聯網創新發展資金申請表（見附件1）；

2.項目備案或核準文件（純軟性投入項目提供縣市區經信部門推薦文件）；

3.標桿示范培育項目申請書（包括企業基本情況、資質與能力，企業項目方案及實施情況，應用成效及創新性經驗，見附件2）；

4.硬件設備及軟性投入清單（見附件4）；

5.資金證明材料，包括增值稅認證清單、增值專用稅發票復印件、合同、銀行付款憑證等。其中，購置進口設備的須提供報關單;

6.上述發票系設備生產廠商或銷售供應商提供，兌現周期為2021年3月22日至2022年5月31日（以發票開具時間為準）；

7.兩化融合管理體系證書。

8.企業診斷報告及診斷服務機構的資質說明；

9.專項審計報告（對兌現周期內工業互聯網項目投入進行審計，需區分已享受/未享受其他政策獎補部分投入）；

10.項目現場圖不少于5張。

（三）兩化融合管理體系證書提供時限

1.第一期項目申報期間，已獲得兩化融合管理體系證書的企業，須于2022年8月26日前提供證書，經審核后擬于2022年年底前完成政策兌付。

2.第二期項目申報期間，已獲得兩化融合管理體系證書的企業，須于2022年12月31日前提供證書，經審核后擬于2023年6月底前完成政策兌付。

（四）支持方式

標桿示范培育企業診斷報告落地實施，按照企業落地項目的設備投資和軟性投資（包括信息系統采購及軟件服務等費用）總投資額給予獎補。總投資額在200萬元（不含）以下的項目，按照總投資額給予10%獎補；總投資額在200萬元（含）—1000萬元（不含）的項目，按照總投資額給予15%獎補；總投資額在1000萬元（含）以上的項目，按照總投資額給予20%獎補。單個企業獎補額度最高不超過3000萬元，與技改項目不重復享受（不含進項稅）。

（五）兌付方式

限時即享。

三、培育工業互聯網服務體系

（一）申報條件

1.2021年度新引進落戶蕪湖，注冊為獨立法人，且2021年度為蕪湖本地企業提供工業互聯網服務的收入在200萬元（含）以上的工業互聯網服務商；

2.服務商主營業務范圍：工業互聯網平臺服務（包括：工業物聯網平臺、工業云平臺、工業大數據平臺等）、IOT系統集成（支持數據采集、存儲、分析和開發能力的裝備制造或改造，以及包括具備傳感器、工業控制芯片、控制器、智能網關等核心元器件的智能生產線集成改造）、工業軟件及集成（包括信息管理類、研發設計類、生產控制類、嵌入式軟件、工控系統集成）、工業網絡通信、新一代信息技術產品和服務、信息安全（包括信息安全、工控安全）、工業互聯網集成解決方案、技術咨詢服務等。

（二）申報材料

1.2021年度蕪湖市工業互聯網創新發展資金申請表（見附件1）；

2.項目申請報告（技術實力、主要產品或服務應用情況、技術人員及服務團隊、商業模式及規劃等）；

3.主營業務銷售明細清單（2021年1月1日至2021年12月31日）；

4.在蕪業績證明材料（包括明細表、發票、合同、銀行付款憑證等）；

5.主要專家/技術團隊成員履歷、資質相關證明材料；

6.典型案例的客戶證明材料（如合同、用戶報告或反饋意見等）；

7.榮譽證明材料（包括服務商及服務對象獲得省級（含）以上政府部門頒發的工業互聯網（云）、工業大數據、智能制造相關榮譽證明材料）；

8.專項審計報告（對企業經營情況及2021年度為本地企業提供工業互聯網服務的收入進行審計）；

9.其他可以證明業績、能力的材料。

（三）支持方式

對服務蕪湖本地企業的年收入達200萬元（含）以上，按照服務收入的10%給予獎補，單個服務商年度補助最高不超過500萬元。對在我市落戶的工業互聯網服務商，主營業收入首次超過1億元的，一次性給予500萬元獎補。

（四）兌付方式

限時即享。

 

第三部分  申報程序

 

一、下發通知。由市經濟和信息化局下發申報通知。

二、組織申報。由各縣市區經信部門組織企業在惠企政策網上超市提供申報材料。

三、縣區初審。各縣市區經信部門按照本實施細則要求會同有關部門開展初審。

四、縣區組織驗收。由縣市區經信部門按照本實施細則要求組織驗收，可采取委托第三方機構或組織專家驗收等方式。

五、系統比對。所有涉企獎補資金信息由縣市區經信部門錄入財政涉企系統進行比對，縣市區財政部門復核，防止企業重復申報現象發生。

六、審定報送。各縣市區經信部門驗收后研究提出資金兌付方案，連同蕪湖市工業互聯網創新發展標桿示范培育政策資金兌付情況匯總表（見附件4）報市經信局、市財政局。

七、政策兌付。市經信局對資金分配方案進行審核，并由市財政局對市縣區分擔情況進行復核后，由市經信局將市級承擔部分的資金撥付至惠企超市，縣區承擔部分由各縣市區經信、財政部門根據市經信局提供的資金分配明細表及時將資金撥付至惠企超市。

 

第四部分  監督管理

 

一、項目單位對申報事項的真實性、合規性和資金使用承擔直接責任。

二、相關事項涉及的會計、審計等中介機構對其出具的報告的真實性、公正性負責。

三、部門職責。企業提供的購置設備增值稅專用發票的真偽、購置設備和軟性投入的增值稅專用發票金額、新增增值稅由稅務部門核定；企業“規模以上企業”認定由統計部門核定；項目產業政策符合情況由經濟和信息化主管部門核定。蕪湖市工業互聯網創新發展標桿示范培育政策獎補資金的預算安排、資金下達由財政部門負責。財政部門會同經信主管部門負責政策的績效管理。

四、對弄虛作假騙取、套取獎補資金的，項目單位3年內不得申報任何財政扶持資金。同時嚴肅追究縣（市）、區、開發區行業主管部門的責任，對違規違紀責任人員，將依據《財政違法行為處罰處分條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

本實施細則自2021年1月1日起執行（政策兌現周期見前文），由蕪湖市經濟和信息化局和蕪湖市財政局負責解釋。

附件1

2021年度蕪湖市工業互聯網創新發展

資金申請表

    單位：萬元

備注：1、企業規模：大、中、小、微型。參照《國家統計局關于印發統計上大中小微型企業劃分辦法的通知》（國統字[2011]75號）；

2、所屬行業：按照國民經濟行業分類標準（GB/T 4754-2011）填寫；

3、所在區域：按系統所列區域選擇填列。

附件2

 

標桿示范培育項目申請書

 

一、項目概述

（一）申請企業基本情況

簡要介紹企業基本情況及所屬行業特點，企業數字化基礎、轉型戰略等內容。

（二）項目背景

企業、行業痛點，簡要介紹項目必要性和實施目標。

（三）項目創新（選填）

應用工業互聯網促進制造行業轉型的項目創新，包括核心理念，與傳統模式比較的核心競爭力。

二、建設方案

（一）項目方案

技術方案的架構設計（數據、網絡、平臺、安全等要素）、主要建設內容、實施路線及功能特點、關鍵核心技術等情況。

（二）落地實施

項目的實施安排，關鍵節點進度，實施團隊等。著重體現主要應用場景、關鍵實施步驟、業務優化路徑、軟硬件使用接入等情況。

（三）自主創新成果（選填）

應用案例中沉淀的具有自主知識產權的設備、技術、產品、軟件、標準等創新成果。

三、價值成效

（一）應用成效

（1）經濟價值

通過可量化的關鍵指標，描述應用案例的經濟效益或社會效益。

（2）轉型變革（選填）

應用案例落地后，為企業帶來了哪些部門、哪些層級工作方式和人員配置的變化，是否帶來業務和利潤的結構性變化，是否帶來產業結構和價值鏈位置變化。

（二）商業模式（選填）

介紹應用案例服務模式、收費模式、運營模式等內容。

（三）推廣空間

描述應用案例示范推廣的行業前景和價值空間。

四、其他需要說明的情況

（一）項目資金

項目資金預算安排、資金來源與落實情況

（二）其他

是否涉及環境評估、消防、安全評價等

 

 

 

 

 

 

附件3

申請項目資金承諾書

 

（企業名稱）謹就申請蕪湖市工業互聯網創新發展標桿示范培育政策項目資金申請事宜，做出以下承諾：

1.保證所提交的申請資料全面、真實、準確、有效；

2.如有隱瞞、虛假等不實情況，愿負相應的責任，并承擔由此產生的一切后果；

3.如項目申請中出現違規行為，同意蕪湖市經濟和信息化局將其納入社會征信系統并對外公開相關違規信息。

 

 

（單位公章）

法人代表簽字：

 

 

                            年    月    日

 

 

硬件設備及軟性投入清單

企業名稱：

單位：萬元

項目名稱：

標桿示范類型：

納入獎補范圍部分

序號

設備或軟件名稱

類型（從硬件、軟件、云服務中選擇填寫）

規格型號

用途

數量

發票金額（不含稅）

發票號

供應商名稱

開票日期 （年月日）

申報補助金額

合計

1

2

……

企業承諾：該上述設備或軟件未同時向省市各部門申報資金補助。所附設備、發票、付款憑證等真實有效，設備已購置到位，未享受過省市同類專項補助，未同時向省市其他部門申報資金補助。

不納入獎補范圍但可以計入總投資額部分（已享受省市相關政策獎補）

序號

設備或軟件名稱

類型（從硬件、軟件、云服務中選擇填寫）

規格型號

用途

數量

發票金額（不含稅）

發票號

供應商名稱

開票日期 （年月日）

申報補助金額

1

2

……

填表人：

法定代表人簽字：

單位蓋章：

注：1.設備用途包括生產、檢測、研發、綜合管理等；2.項目實施內容為項目所必需的硬件、軟件、云服務等。（1）硬件：工業傳感設備、工業網絡設備、工業計算設備、工業智能產品、智能裝備等；（2）軟件：指與工業項目實施相關的應用軟件、定制開發軟件以及與軟件集成相關的技術與服務（3）云服務：指從云平臺服務商或云應用服務商購買的云計算、云存儲、云應用等相關云服務（已享受上一年度企業登云補貼的，此項不得享受獎補，但可計入總投入）；3.開票日期為2021年3月22日至2022年5月31日；4.此表簽字蓋章后報送主管部門。

序號	獎補類別	企業名稱	項目名稱	所屬 縣區	經認定的總投資額	經認定的 獎補金額	擬兌付 總金額	其中：		是否 為民營 企業	備注
								市級部分	區級部分