為加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，建立可轉(zhuǎn)化科技成果評價機(jī)制，加速科技成果“三就地”，市科技局牽頭起草了《合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果分類評價辦法（試行）》(征求意見稿)。為充分了解和吸納各有關(guān)方面意見，現(xiàn)向社會公開征求意見，截止時間為2022年6月4日。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

政策專人代理免費指導(dǎo)：19855109130（可加v），0551-65300586

 

附件 ：合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果分類評價辦法（試行）（征求意見稿）

 

第一章  總  則

 

第一條  為加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，建立可轉(zhuǎn)化科技成果評價機(jī)制，加速科技成果“三就地”，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕26號）和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱可轉(zhuǎn)化科技成果來源各高校院所，包括應(yīng)用技術(shù)研究成果、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果（不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域，下同）兩類。

（一）應(yīng)用技術(shù)研究成果形式主要包括專利、樣品、研究方案和功能結(jié)論等；

（二）技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果形式主要包括技術(shù)方案、功能部件、設(shè)備樣機(jī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

 

第二章 評價指標(biāo)

 

第三條  按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、可操作性”的原則，對可轉(zhuǎn)化科技成果采取定量與定性相結(jié)合的多維度方式，進(jìn)行分類分級評價，具體評價指標(biāo)如下：

1.技術(shù)團(tuán)隊，包括團(tuán)隊能力及團(tuán)隊成員參與度，知識產(chǎn)權(quán)清晰度。

（1）團(tuán)隊能力及團(tuán)隊成員參與度，包括團(tuán)隊研發(fā)實力、團(tuán)隊完整性和穩(wěn)定性、技術(shù)帶頭人能力、團(tuán)隊成員是否以現(xiàn)金形式實繳出資并有專職人員參與公司經(jīng)營。（15%）

（2）知識產(chǎn)權(quán)清晰度，包括專利、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、出版專著及軟件著作權(quán)范圍、依耐性、時效性等。（10%）

2.技術(shù)水平，包括技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、成熟度。

（1）創(chuàng)新性，包括在技術(shù)開發(fā)中解決關(guān)鍵技術(shù)難題并取得技術(shù)突破，掌握核心技術(shù)并進(jìn)行集成創(chuàng)新的程度，自主創(chuàng)新技術(shù)在總體技術(shù)中的比重；（20%）

（2）先進(jìn)性，包括與國內(nèi)外最先進(jìn)技術(shù)相比其總體技術(shù)水平、主要技術(shù)（性能、性狀、工藝參數(shù)）、經(jīng)濟(jì)（投入產(chǎn)出比、性能價格比、成本、規(guī)模等）、環(huán)境、生態(tài)等指標(biāo)所處位置；（20%）

（3）成熟度，包括概念驗證、小試中試及產(chǎn)業(yè)化三個階段（成熟度越高分值越高）。（25%）

3.市場前景，包括產(chǎn)業(yè)化推廣及應(yīng)用前景、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度等。（5%）

4.轉(zhuǎn)化風(fēng)險，包括技術(shù)風(fēng)險、政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、市場風(fēng)險等影響科技成果轉(zhuǎn)化的因素。（5%）

 

第三章  評價形式

 

第四條  根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果的類型，可采取現(xiàn)場評價（會議評價），市場檢驗評價、檢測報告評價、線上工具評價等輔助評價，以及多種形式相結(jié)合的綜合評價。

（一）現(xiàn)場評價可由專家對成果進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試或答辯、討論、交流，并作出評價。

（二）市場檢驗評價可由第三方評價機(jī)構(gòu)根據(jù)成果的市場實際應(yīng)用效果評價，可作為技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類的輔助評價。

（三）檢測報告評價可由第三方評價機(jī)構(gòu)依據(jù)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告評價，可作為應(yīng)用技術(shù)類的輔助評價。

（四）線上工具評價由評價機(jī)構(gòu)利用信息化評價工具，運用大數(shù)據(jù)、概念驗證、技術(shù)預(yù)測等技術(shù)與成果進(jìn)行對比、分析和評價。

 

第四章  評價等級

 

第五條  建立等級評價管理機(jī)制。根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果所處轉(zhuǎn)化的不同階段，分類制定相應(yīng)的評價等級。依據(jù)等級評價結(jié)果，分為“A級”、“B級”和“C級”。

第六條  依據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果評分，分值達(dá)到95分（含）以上的評定為“A級”；達(dá)到85（含）-95分的評定為“B級”；80分（含）-85分的評定為“C級”。

 

第五章  分類支持

 

第七條  建立合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果庫。根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果類型以及所處階段評價結(jié)果，獲得“C級”及以上的各階段可轉(zhuǎn)化科技成果，在同等條件下優(yōu)先納入合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果庫，并分類匹配相關(guān)支持舉措。

1.獲得“A級”可轉(zhuǎn)化科技成果，符合申報市級高層次人才團(tuán)隊項目等科技創(chuàng)新政策基本條件的，直接給予支持；同時，優(yōu)先推薦申報國家和省高層次人才團(tuán)隊項目等科技創(chuàng)新政策。優(yōu)先作為合肥市種子基金、天使基金、安徽科技大市場科技成果轉(zhuǎn)化基金、合肥綜合性國家科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金的擬支持項目。

2.獲得“B級”可轉(zhuǎn)化科技成果，符合申報市級高層次人才團(tuán)隊項目等科技創(chuàng)新政策基本條件的，在評審時給予加分支持。作為合肥市種子基金、天使基金、安徽科技大市場科技成果轉(zhuǎn)化基金、合肥綜合性國家科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金的備選支持項目。

3.獲得“C級”可轉(zhuǎn)化科技成果，由合肥市種子基金、天使基金、安徽科技大市場科技成果轉(zhuǎn)化基金、合肥綜合性國家科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金運營團(tuán)隊指導(dǎo)、幫助其產(chǎn)品提升產(chǎn)業(yè)化相關(guān)指標(biāo)。

第八條  獲得“C級”及以上的參評可轉(zhuǎn)化科技成果，經(jīng)過評價、認(rèn)定、公示后，成果團(tuán)隊需在六個月以內(nèi)依托該成果成立企業(yè)，方可獲得分類支持，原則上所落戶的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)不以稅收作為主要考核指標(biāo)，且在場地與配套資金上給予優(yōu)先保障。

第九條  未達(dá)到“C級”的參評可轉(zhuǎn)化科技成果，可作為培育對象，引導(dǎo)其持續(xù)完善提升成果相關(guān)指標(biāo)，待取得“C級”及以上評價后給予相應(yīng)的支持。

 

第六章  組織實施

 

第十條  可轉(zhuǎn)化科技成果評價按照委托受理、制定方案、組織評價、會議審議四個階段組織實施。

第十一條  依托安徽創(chuàng)新館、市科創(chuàng)集團(tuán)等建立市科技成果概念驗證中心，組織相關(guān)專家開展可轉(zhuǎn)化科技成果評價工作。評審專家由技術(shù)專家、行業(yè)專家、投資專家和市場專家等組成。參評可轉(zhuǎn)化科技成果的同行評議報告等可作為專家評審的參考依據(jù)。

 

第七章 附    則

 

第十二條  本辦法由市科技局解釋。

第十三條  本辦法自2022年X月X日起施行，有效期2年。國家、省新出臺有關(guān)規(guī)定和政策，按照國家、省規(guī)定和政策調(diào)整執(zhí)行。