為認真貫徹落實《合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（合政辦〔2021〕8號文件精神，本著統(tǒng)籌指導、簡化程序、提高效能和公正透明的原則，合肥市市場監(jiān)管局和市財政局聯(lián)合制定了《2021年合肥市市場監(jiān)督管理局高質(zhì)量發(fā)展政策實施細則的通知》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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一、申報主體

除有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)、單位、個人等不享受本實施細則所列條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，均可申請本實施細則所列支持政策。

二、申報時間

項目申報時間為每年的7月—10月，具體申報時間以申報通知為準。申報截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄，不再受理。

三、申報和審核程序

項目申報和審核按"網(wǎng)上申報、部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示、政府審批"的程序執(zhí)行。具體如下：

申報主體首先登錄"合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)"，并錄入真實完整信息完成注冊；其次對照自身經(jīng)濟類型及發(fā)展實際訂閱相關政策條款并詳細閱讀實施細則和相關資金管理辦法，提前做好申報準備工作；再次關注市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）在部門官網(wǎng)發(fā)布的申報通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料，并關注市市場監(jiān)管局初審意見，及時完善申報資料。

市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）在申報截止日之后，在規(guī)定工作日內(nèi)完成資料完整性及初步符合性審核，申報主體在3個工作日內(nèi)補充完善后，市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）對紙質(zhì)材料進行初審，提交局長辦公會審議，形成審核意見后提交聯(lián)合審核小組按照《合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導則》的規(guī)定開展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在"中國·合肥"門戶網(wǎng)站、市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）部門網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)和《合肥曰報》上公示，公示內(nèi)容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復審后，由市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）報市政府審批市財政局在規(guī)定工作曰內(nèi)，將政策資金預算下達市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局），由市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）撥付相關項目單位。

四、申報條件和申報材料

所有申報政策資金的企業(yè)（單位）須提供《產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書》（附件1）。

（一）《若干政策》第1條：支持研發(fā)機構(gòu)建設

政策對應條款：支持建設國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及國家重點實驗室、工程研究中心、聯(lián)合工程研究中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心，按國家撥付資金給予1：1配套補貼；省級中心按省撥付資金給予一定比例的配套補貼。支持市技術創(chuàng)新中心建設，對符合條件的給予獎勵。

具體內(nèi)容：與政策對應條款一致。

1.申報條件：

（1）依法在合肥區(qū)域登記注冊的、具有獨立法人地位的企事業(yè)單位；

（2）在申報年度內(nèi)取得國家級或省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收批準文件。

2.申報材料：

（1）申請報告及申請表（見附件2）；

（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等復印件；

（3）國家級或省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收批準文件復印件；

（4）反映國家級、省級撥付資金的相關證明材料復印件。

以上第（2）、（3）、（4）項應提供原件查驗。

（二）《若干政策》第11條：支持專業(yè)服務平臺建設

政策對應條款：對新建（擴建）檢驗檢測專業(yè)服務平臺軟硬件投資500萬元以上的，按投資額的30%給予最高500萬元補貼。

具體內(nèi)容：與政策對應條款一致。

1.申報條件：

（1）依法在合肥區(qū)域登記注冊的、具有獨立法人地位的第三方檢驗檢測認證機構(gòu)；

（2）具有必備的環(huán)境、設備和人員，具備相應的專業(yè)技術能力，依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書或認證認可批準文件；

（3）新建是指2020首次獲取資質(zhì)認定認可證書的機構(gòu)，或原高校、科研院所、企業(yè)內(nèi)設檢驗檢測機構(gòu)2020年分離改制為新的獨立機構(gòu)，且未獲得過該項獎勵政策；

（4）擴建的檢驗檢測機構(gòu)是指2020年8月15曰至申報截止前投資總額達標且通過檢驗檢測資質(zhì)認定認可擴項評審；

（5）新建和擴建的檢驗檢測機構(gòu)，年投資總額需達到500萬元以上。

2.申報材料：

（1）申請報告、申請表及承諾書（見附件3、附件4）；

（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等復印件；

（3）檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書或認證機構(gòu)批準文件，以及其他相關資質(zhì)的證明文件等復印件；

（4）反映機構(gòu)投資總額的相關證明材料復印件（根據(jù)需要委托第三方機構(gòu)進行評審）。

以上第（2）、（3）、（4）項應提供原件查驗。

政策對應條款：對制造業(yè)企業(yè)將檢驗檢測業(yè)務外包，給檢驗檢測機構(gòu)且年外包額300萬元以上的，按外包額的10%給予最高100萬元補貼。

具體內(nèi)容：與政策對應條款一致。

1.申報條件：

（1）在本市區(qū)域內(nèi)注冊、主體稅種在本市繳納，具有獨立法人地位的制造業(yè)企業(yè)；

（2）企業(yè)將檢驗檢測業(yè)務外包給本市區(qū)域內(nèi)專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)，一年外包總額在300萬元以上。

2.申報材料：

（1）申請報告及申請表（見附件3）；

（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；

（3）反映業(yè)務外包總額的檢驗檢測業(yè)務外包合同、付款憑證、發(fā)票或非稅收入票據(jù)、檢驗檢測報告等材料的復印件（根據(jù)需要委托第三方機構(gòu)進行評審）；

（4）申報企業(yè)（單位）須書面承諾同意相關政府部門查詢驗證其納稅、社會保險繳納、銀行貸款和法定代表人信息等相關內(nèi)容。本實施細則規(guī)定申報企業(yè)（單位）提供相關復印件的原件須查驗。

以上第（2）、（3）項應提供原件查驗。

（三）《若干政策》第17條：降低企業(yè)融資成本

政策對應條款：對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的銀行按貸款額給予一定的獎勵。

具體內(nèi)容：鼓勵知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標權(quán)）質(zhì)押融資。對發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的銀行，按貸款金額的1%給予補助，單筆補助不超過20萬元，單個銀行補助不超過500萬元。補貼總額在不突破當年政策預算內(nèi)統(tǒng)籌安排。

1.申報條件：

（1）申請獎勵補貼的銀行為合肥市級銀行業(yè)金融機構(gòu)。

（2）申請獎勵補貼的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項目針對在合肥登記注冊的企業(yè)辦理，單筆不低于300萬，在2021年12月31日前發(fā)放完畢并完成國家知識產(chǎn)權(quán)局登記備案。

2.申報材料：

（1）合肥市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款獎補申請表（附件5）；

（2）合肥市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款獎補明細表（附件6）；

（3）申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件；

（4）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同、貸款合同等復印件（主合同中如包含保證或擔保合同，需同時提供相關資料）；合同中須明確質(zhì)押貸款項目為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押且無其他質(zhì)押物或抵押物；

（5）貸款發(fā)放憑證資料；

（6）國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利權(quán)或商標權(quán)質(zhì)押登記通知書。

（四）《若干政策》第30條：強化知識產(chǎn)權(quán)保護

政策對應條款：對單位或個人獲得授權(quán)的國內(nèi)外發(fā)明專利，給予每件不高于所繳納費用50%的獎勵。

具體內(nèi)容：對單位或個人2021年獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利每件給予0.15萬元獎勵，對單位或個人2021年獲得美國、日本、歐專局、韓國專利授權(quán)的每件給予2萬元獎勵，同一件專利不重復享受。

1.申報條件：

（1）專利申請地為本市區(qū)域內(nèi)；

（2）獲得中國發(fā)明專利授權(quán)以省知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布信息為準；獲得美國、日本、歐專局、韓國專利授權(quán)的以專利證書為準。

2.申報材料：

（1）發(fā)明專利定額資助申請表（附件7）；（2）發(fā)明專利資助申請一覽表（附件8）；

（3）中國發(fā)明專利：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、事業(yè)單位登記證書復印件、個人身份證復印件；

（4）外國發(fā)明專利：國外專利部門授權(quán)的專利證書原件及復印件（原件縣區(qū)審核后退回）。

政策對應條款：對發(fā)明專利獲得授權(quán)10件以上、20件以上、30件以上且維持有效期5年以上的單位，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。

具體內(nèi)容：2021年發(fā)明專利獲得授權(quán)10件以上（含10件）、20件以上（含20件）、30件以上（含30件）且維持有效期5年以上的單位，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。

1.申報條件：

（1）專利申請地為本市區(qū)域內(nèi)；

（2）獲得發(fā)明專利授權(quán)以省知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布信息為準；

（3）繳納年費以國家知識產(chǎn)權(quán)局開具的收費憑證為準。

2.申報材料：

（1）發(fā)明專利授權(quán)10、20、30件獎補申請表（附件9）；

（2）發(fā)明專利授權(quán)10、20、30件獎補明細表（附件10）；

（3）發(fā)明專利授權(quán)證書復印件；

（4）繳滿五年年費以國家知識產(chǎn)權(quán)局開具的收費憑證及復印件為準（原件縣區(qū)審核后退回）。

政策對應條款：對國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)落戶我市，擇優(yōu)給予最高200萬元獎勵。

具體內(nèi)容：對國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)入駐合肥，或在合肥設立全資子公司，且從事知識產(chǎn)權(quán)運營的服務機構(gòu)，給予200萬元獎勵。

1.申報條件：

（1）屬于在合肥行政區(qū)域外依法登記注冊的國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)，注冊時間5年以上（含5年）；

（2）至少擁有30名以上（含30名）專利代理師或律師；

（3）上年度具有知識產(chǎn)權(quán)運營、專利無效、專利復審等業(yè)務成功案例10項以上（含10項）；上年度代理知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件結(jié)案數(shù)量達20件以上（含20件）；已為至少2家（含2家）世界500強企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務服務；

（4）入駐合肥6個月以上，有獨立法人資格，在我市開展知識產(chǎn)權(quán)運營相關業(yè)務；

（5）合肥市服務機構(gòu)擁有專利代理師或律師不少于8名；

（6）2021年合肥市服務機構(gòu)納稅額超過50萬元（含50萬元）。

2.申報材料：

（1）高端知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)獎補申請表（附件11）；

（2）主體資格材料；

（3）人員清單及相關資格材料；

（4）知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務相關材料，包括但不限于運營合同、訴訟判決文書、調(diào)解文書、無效復審決定、知識產(chǎn)權(quán)服務合同；

（5）合肥市服務機構(gòu)2021年開展知識產(chǎn)權(quán)運營業(yè)務合同明細表；

（6）2021年合肥市服務機構(gòu)納稅憑證。

政策對應條款：專利保險

具體內(nèi)容：對企業(yè)投保專利保險，按投保企業(yè)實際支出保費的30%給予補助，單個企業(yè)保費補貼總額不超過30萬元。

1.申報條件：

合肥市登記注冊的企業(yè)，投保各類專利保險相關險種，包括知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險中針對專利質(zhì)押融資的保險。

2.申報材料：

（1）企業(yè)投保專利保險獎補申請表（附件12）；

（2）投保企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

（3）專利保險保單復印件（若投保質(zhì)押融資相關險種，需提供國家知識產(chǎn)權(quán)局專利權(quán)質(zhì)押登記通知書復印件）；

（4）專利保險費發(fā)票復印件；

（5）專利保險費銀行回單復印件。

政策對應條款：高質(zhì)量專利

具體內(nèi)容：對我市區(qū)域內(nèi)維持十年有效的發(fā)明專利給予8000元一次性獎勵。

1.申報條件：

（1）維持十年有效的發(fā)明專利授權(quán)地為本市區(qū)域內(nèi)；

（2）專利有多個專利權(quán)人的，獎補申請人應為專利授權(quán)證書的第一權(quán)利人。

2.申報材料：

（1）高質(zhì)量專利獎補申請表（附件13）；

（2）維持十年的年費發(fā)票原件和復印件（原件縣區(qū)局審核后退回）；

（3）發(fā)明專利授權(quán)證書復印件。

政策對應條款：各類知識產(chǎn)權(quán)服務平臺、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟

具體內(nèi)容：對經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)部門備案的各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟，考核優(yōu)秀的給予20萬元獎補。已享受過政策的，不重復獎補。

1.申報條件：

經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)部門備案，年度考核優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟。

2.申報材料：

（1）知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺、發(fā)展聯(lián)盟獎補申請表（附件14)；

（2）市知識產(chǎn)權(quán)部門備案文件；

（3）2021年市知識產(chǎn)權(quán)部門考核優(yōu)秀的文件。

政策對應條款：通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證

具體內(nèi)容：經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局備案，2021年通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證的企業(yè)給予5萬元、高校和科研院所給予10萬元一次性獎補；2021年通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范再認證的，經(jīng)專家評審，擇優(yōu)給予企業(yè)5萬元、高校和科研院所10萬元一次性獎補，已享受過政策的，不重復獎補。

1.申報條件：

（1）經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門備案，2021年通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證的企業(yè)、高校和科研院所。

（2）2021年通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范再認證的企業(yè)、高校和科研院所，未享受過此項政策支持的。

（3）再認證的企業(yè)、高校和科研院所，需提交知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證績效評價報告。

2.申報材料：

（1）通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范獎補申請表（附件15）；

（2）市知識產(chǎn)權(quán)管理部門備案文件；

（3）2021年國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證或再認證證書；

（4）知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證績效評價報告。

政策對應條款：專利代理機構(gòu)

具體內(nèi)容：對代理發(fā)明專利2021年獲得授權(quán)，按每10件1萬元的標準給予獎補（不足10件不予兌付，超出10件不足20件按10件兌現(xiàn)，以此類推），最高不超過50萬。

1.申報條件：

（1）在合肥市登記注冊的獨立法人專利代理機構(gòu)；

（2）代理我市發(fā)明專利當年獲得授權(quán)；

（3）專利代理機構(gòu)未受到市級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門通報。

2.申報材料：

（1）專利代理機構(gòu)獎補申請表（附件16）；

（2）發(fā)明專利當年獲得授權(quán)一覽表（附件17）；

（3）專利代理機構(gòu)注冊證、營業(yè)執(zhí)照；

（4）專利授權(quán)證書、專利授權(quán)公告文本首頁。

政策對應條款：高價值專利項目

具體內(nèi)容：對2021年通過驗收的高價值專利培育計劃項目，給予100萬元一次性獎補（首批獲得認定的高價值專利培育項目按照原政策執(zhí)行）。

1.申報條件：

2021年驗收合格的高價值專利培育計劃項目。

2.申報材料：

（1）高價值專利培育計劃項目獎補申請表（附件18）；

（2）市級高價值專利培育計劃項目認定文件；

（3）2021年市知識產(chǎn)權(quán)管理部門驗收合格文件。

政策對應條款：國家專利導航示范項目

具體內(nèi)容：對2021年新認定的國家專利導航示范項目，給予50萬元一次性獎勵，省市不重復獎補。

1.申報條件：

2021年獲批的國家專利導航示范項目。

2.申報材料：

（1）新認定國家專利導航示范項目獎補申請表（附件19）；

（2）2021年獲批的國家專利導航示范項目文件。

政策對應條款：對開展專利維權(quán)的企業(yè)和地理標志維權(quán)的申請人，給予每個案件不超過2萬元、單戶企業(yè)不超過10萬元的訴訟費、代理費補貼。

具體內(nèi)容：與政策對應條款一致。

1.申報條件：

（1）專利維權(quán)資助的對象為在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、納稅，具有獨立法人資格的企業(yè)；訴訟、仲裁、行政處理程序或?qū)＠麩o效程序已終結(jié)的案件，且獲得勝訴的企業(yè)。對企業(yè)專利維權(quán)過程中訴訟費、代理費用予以資助，單個案件總金額不超過2萬元，單個企業(yè)總金額不超過10萬元。

（2）地理標志維權(quán)資助的對象為在本市行政區(qū)域內(nèi)登記的組織或授權(quán)使用單位；訴訟、仲裁、行政處理程序已終結(jié)的案件，且獲得勝訴的單位。對地理標志維權(quán)過程中訴訟費、代理費用予以資助，單個案件總金額不超過2萬元，單個組織或授權(quán)使用單位總金額不超過10萬元。

2.申報材料：

（1）合肥市專利維權(quán)費用資助申報書（附件20）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）；

（3）聘請律師事務所、專利代理事務所或其他民事代理合同復印件等（加蓋公章）；

（4）生效的訴訟、仲裁、行政處理和專利無效程序法律文書或生效證明文書復印件（加蓋公章）；

（5）項目申報誠實守信承諾書（加蓋公章）；

（6）企業(yè)專利維權(quán)的訴訟費、代理費用發(fā)票復印件等證明材料（加蓋公章）。

（7）合肥市地理標志維權(quán)費用資助申報書（附件21）；

（8）申請人主體資格證明；

（9）聘請律師事務所、代理事務所或其他民事代理合同復印件等；

（10）生效的訴訟、仲裁、行政處理法律文書或生效證明文書復印件；

（11）項目申報誠實守信承諾書；

（12）地理標志維權(quán)的訴訟費、代理費用發(fā)票復印件等證明材料。

五、附則

（一）企（事）業(yè)單位及個人對申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫，3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴重的，追究相關單位和人員責任。

（二）根據(jù)《合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導則》要求，聯(lián)審過程中如發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)審核不嚴等問題，不得支付費用，限期政策執(zhí)行部門追究中介機構(gòu)責任，情節(jié)嚴重的納入政府項目審計黑名單。

（三）申報單位須書面承諾同意相關政府部門查詢驗證其納稅、社會保險繳納、銀行貸款和法定代表人信息等相關內(nèi)容。

（四）申報單位須提供申報材料原件供查驗。申報單位對申報材料的真實性、有效性、合法性負責，對騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的，將依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅查處。

（五）網(wǎng)上申報應做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全、掃描文件清晰。通過系統(tǒng)報送的項目申報材料及相關附件的文件名稱必須規(guī)范，嚴格按照要求的申報材料和附件名稱命名后上傳。

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